深圳國資專項資金陸續到位 部分上市公司已獲援助
（原標題：深圳國資專項資金陸續到位 部分上市公司已獲得援助）
今年下半年以來，資本市場波動加劇，上市公司股權質押、債務違約更趨頻繁。在此背景下，深圳成立專項小組，安排數百億專項資金，從債權和股權兩個方面入手，以市場化、專業化的方式，降低深圳A股上市公司股票質押風險。
證券時報記者 孫亞華 於德江
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深圳國資安排數百億專項資金馳援上市公司的行動又有新進展，證券時報·e公司記者獨家獲悉，首批資金已經發放，已有部分上市公司拿到援助資金。
知情人士告訴證券時報·e公司記者，獲得馳援的上市公司由深圳國資委旗下的深圳市高新投保證擔保有限公司（下稱“深圳高新投”）與深圳市中小擔小額貸款有限公司（下稱“深圳中小擔”）負責具體對接，其中深圳高新投負責對接的第一批公司包括鐵漢生態、英唐智控、華鵬飛、萬潤科技、雷曼光電等多家。
證券時報·e公司記者亦從英唐智控三季度業績說明會現場獲悉，該公司已與高新投相關人士完成對接，馳援資金預計在11月左右到位。此外，從近日上市公司在互動平臺的表態來看，包括和而泰、翰宇藥業、中裝建設等公司積極對接深圳國資平臺，並已商討細節。
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遠不止深圳，北京、東莞、順德等多地國資，也已經或即將採取具體措施馳援上市公司，紓解流動性危機。監管部門也密集發聲予以支持，鼓勵地方政府管理的基金幫助有發展前景的公司紓解股權質押困難。
深圳高新投
首批對接多家公司
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知情人士向證券時報·e公司獨家提供的名單顯示，深圳高新投首批對接的民營上市公司包括鐵漢生態、索菱股份、華鵬飛、翰宇藥業、雷曼股份、興森科技、證通電子、迪威迅、欣旺達、愛施德、英唐智控、騰邦國際、九有股份、齊心集團、萬潤科技、今天國際等，還有一家系拓維信息單一第三大股東深圳市海雲天投資控股有限公司。
其中一家上市公司高管對證券時報·e公司記者表示，公司此前有向深圳國資方面申請，但自己不清楚進展，這方面也有保密要求，不方便告知具體情況。
知情人士告訴證券時報·e公司記者，已有部分上市公司拿到了深圳國資委的援助資金。證券時報·e公司記者亦從英唐智控三季度業績說明會現場獲悉，該公司已與深圳高新投相關人士完成對接，馳援資金預計在11月到位。
英唐智控的案例較爲特別，前期深圳國資已經宣佈入股。英唐智控10月9日晚間公告，擬通過定向增發引入賽格集團，募資不超過21億元。同時，英唐智控第一大股東胡慶周向賽格集團轉讓5400萬股，與定增事項爲一攬子交易。交易完成後，賽格集團成爲英唐智控控股股東，深圳國資委是實際控制人。胡慶周對證券時報·e公司記者表示，上述轉讓所得款項將全部用於解除部分已質押的股票。
瞭解英唐智控的人士對證券時報·e公司記者表示，賽格集團入股與深圳高新投馳援屬於兩碼事，二者沒有關聯。他也表示，深圳高新投資金應該可以很快到達英唐智控。
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從夢網集團的案例亦可瞭解深圳國資的馳援進展。夢網集團10月18日晚間公告，公司控股股東余文勝將1670萬股解除在長城證券的質押，轉而悉數質押給深圳中小擔。某深圳上市公司董秘向證券時報·e公司記者分析，此舉應當是深圳國資的馳援行動，質押融資此前並非深圳中小擔常規業務。
在此之前，夢網集團已與深圳國資委下屬公司簽訂《戰略入股意向書》，深圳國資委下屬公司擬通過適當方式大比例入股夢網集團，成爲公司重要戰略股東。當前，深圳國資委下屬公司已經展開盡職調查，雙方正在就具體內容進行磋商。
鐵漢生態的公告亦可印證上述名單的真實性，並可從中瞭解深圳高新投的援助方式。鐵漢生態10月12日召開董事會，審議通過《關於通過委託貸款融資的議案》，同意公司通過北京銀行深圳分行向深圳高新投申請5000萬元的委託貸款，用於補充公司流動資金，期限爲3個月，擔保方式爲公司董事長承擔連帶擔保責任。鐵漢生態董事長劉水亦爲公司控股股東、實際控制人。
在稍早之前，深圳市經濟貿易和信息化委員會也針對馳援上市公司事宜獨家迴應證券時報·e公司採訪，該部門表示，國家和部分省市已採取相關措施，支持上市公司穩健發展，深圳市也正在推進和落實。
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深圳國資委對馳援一事卻極爲慎言，證券時報·e公司記者多次提出採訪需求併發送正式函件，相關負責人表示，當前階段不方便接受採訪，感謝對深圳國資委工作的關注和支持。有上市公司高管對證券時報·e公司記者坦言，深圳國資委對媒體報道較爲敏感，公司方面什麼也不能說，怕影響合作。
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今年下半年以來，資本市場波動加劇，上市公司股權質押、債務違約更趨頻繁。
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在此背景下，深圳成立專項小組，安排數百億專項資金，從債權和股權兩個方面入手，以市場化、專業化的方式，降低深圳A股上市公司股票質押風險。隨後，全國多個地區相繼擬出臺政策，馳援本地上市企業，紓解上市公司股權質押風險。
廣州市相關政府部門已經在15日，從當地轄區監管部門獲得了因高質押率而導致流動性風險的相關民營上市公司名單。廣州市已經設立多隻涉及國企改革方面的基金，且規模巨大。
北京證監局16日消息，日前北京證監局局長王建平、副局長陸倩帶領公司一處、公司二處及綜合處相關人員赴海淀區政府走訪。北京證監局相關人員詳細介紹了現階段海淀區上市公司面臨的流動性風險、大股東質押爆倉風險等情況。雙方根據海淀區上市企業的類型特點，對存在的風險隱患進行分析，對圍繞如何進一步助力上市企業健康成長等方面交換了意見、形成了共識。
廣東省內東莞、江門、順德等多個市區政府都已採取行動，摸查上市公司股權質押情況和平倉風險，徵求上市公司意見，當地發改、國資、金融等多個部門聯動，研究或擬出臺相關措施，支持轄區上市公司。證券時報·e公司記者此前從知情人處瞭解到正業科技、勁勝智能等企業目前已入選此次東莞市首批救市專項資金使用企業。
與此同時，地方國資接盤民營企業股權的步伐也不斷加快，據粗略統計，今年以來已有數十家上市公司引入了具有國資背景的股東，相當一部分還發生了控制權變更。截至目前，包括深圳在內，已有上海、山東、福建、四川、河南等十餘個省市的地方國資，入市接手民營上市公司股權，或提供流動性支持。
據證券時報·e公司記者瞭解，西南某省國資控股平臺也有意在A股篩選投資標的，甚至是買殼。“一是因爲有做大資產規模的任務，二是因爲現在A股公司確實便宜。”相關人士告訴記者。
除了經濟較發達地區，必康股份將轉讓5%股份予延安國資旗下投資公司。同時，公司註冊地將遷移至延安。由此，延安市也將迎來首家上市公司。
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Wind統計顯示，今年以來，在民營資本控股的上市公司中，有41家公司宣佈將有國資入股，其中有4家已終止。在國有資本控股的上市公司中，有13家宣佈將引進民營資本做股東。此外，以國資上市公司股權爲標的的90個併購案中，超八成爲國資認購。
監管部門發聲力挺
上週，國務院、央行、銀保監會和證監會罕見同時發聲，針對目前市場問題作出迴應，傳遞出積極信號。
10月19日上午，國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受採訪。劉鶴表示，最近高度關注國際投資機構對中國股市的評估和國內專業機構的市場分析。比較一致的看法是，從全球資產配置來看，中國正在成爲最有投資價值的市場，泡沫已經大大縮小，上市公司質量正在改善，估值處於歷史低位，所以很多機構建議對中國股市給予高度關注，認爲中國股市已經具有較高投資價值。可以說，股市的調整和出清，正爲股市長期健康發展創造出好的投資機會。
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劉鶴在接受採訪時還提及，要求金融機構科學合理做好股權質押融資業務風險管理，鼓勵地方政府管理的基金、私募股權基金幫助有發展前景的公司紓解股權質押困難。
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央行行長易綱表示，近期一些地方政府相繼出臺了支持當地企業流動性的政策，對此央行積極鼓勵，央行也正研究繼續出臺有針對性的措施，緩解企業融資困難問題。推進民營企業股權融資支持計劃，支持符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金，爲出現資金困難的民營企業提供股權融資支持。
銀保監會主席郭樹清要求銀行業金融機構科學合理地做好股權質押融資業務風險管理，在質押品觸及止損線時，質權人應當綜合評估出質人實際風險和未來發展前景等因素，採取恰當方式穩妥處理；充分發揮保險資金長期穩健投資優勢，加大保險資金財務性和戰略性投資優質上市公司力度，允許保險資金設立專項產品參與化解上市公司股票質押流動性風險，不納入權益投資比例監管。
證監會主席劉士餘表示，鼓勵地方政府管理的各類基金、合格私募股權投資基金、券商資管產品分別或聯合組織新的基金，幫助有發展前景但暫時陷入經營困難的上市公司紓解股票質押困境，促進其健康發展。鼓勵私募股權基金通過參與非公開發行、協議轉讓、大宗交易等方式，購買已上市公司股票，參與上市公司併購重組。
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10月22日，已有11家證券公司達成意向出資210億元設立母資管計劃，並最終形成總規模1000億元的資管計劃，用於幫助有發展前景的上市公司紓解股權質押困難。這些證券公司包括中信、海通、國泰君安等。
此外，上交所、深交所和中國基金業協會等三部門齊發聲，用實際行動疏困股權質押風險，用制度改革和一線監管穩定市場、提振信心。